根据区委统一部署，2023年3月27日至5月22日，区委第二巡察组对大寨街道党工委及下属西卜、寨东、寨西、西小寨、梁氏窑、卜村等6个村（社区）党组织开展了常规巡察，2023年7月5日提出了反馈意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

大寨街道党工委高度重视巡察反馈问题整改工作。一是成立了由党工委书记刘振涛任组长，党工委副书记、街道办事处主任胡展世任副组长，党工委其他班子成员、机关业务站所中层为成员的巡察整改工作领导小组，强化工作措施，全力推进整改工作。二是制定了《大寨街道党工委落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，建立了问题清单和整改台账，实行挂账销号制度，确保事事有着落、件件有回音。三是突出重点分类施策，对常规问题立行立改长期坚持，对热难点问题挂号督办，分门别类研究重点整改，对涉及全办的共性问题，建立完善制度，形成相互衔接配套的长效工作机制，确保整改工作取得实效。四是街道纪工委对整改情况进行全程跟踪督办，定期通报进展情况，对推诿塞责、弄虚作假、整改不力的人和事，严肃追究责任。

二、巡察反馈意见整改落实情况

街道党工委根据巡察反馈的12个问题细化分解了39个问题，已完成35个，基本完成4个，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习不扎实”问题的整改情况。一是精心筹划部署第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。抓紧抓实理论学习，认真落实“第一议题”制度，开展党工委班子集中学习16次、各支部学习100余次、专题研讨3次，集中宣讲20余次，推动党员干部把学习成效转化为推动工作的强大动力。二是坚持将学习成果转化为推动全办工作高质量发展的实际成效。扎实做好“领导党员干部上讲台”活动，先后开展了乡村振兴、社会治理、农业农村等方面学习讲座6期，切实提升党员干部业务水平和服务能力。积极开展上半年亮点工作“晒比评”大会，组织办村干部深入乡村产业一线、重点项目一线、亮点工作一线，促进村（社区）之间相互学习经验，不断拓宽工作思路。三是全面提升学以致用能力。大力践行“一线工作法”，班子成员围绕街道中心工作和重点目标任务拟定年度调研计划，下沉村（社区）开展谈心谈话40人次，为村（社区）各项工作梳理工作思路，为推动街道高质量发展注入强劲动力。

2.关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题的整改情况。一是全力推动村级集体经济发展。及时召开党工委会议，成立工作专班进驻相关村指导集体经济发展工作，指导基础薄弱村（社区）明确发展方向，指导各村选好配强集体经济组织领导班子。督促各村发展集体经济，西小寨村利用村内闲置土地种植蓝莓8亩、红薯12亩，杜寨村探索开发“共享菜园”项目，深挖土地有效经济力。二是深入推动高质量项目发展。全面完成国际猕猴桃创新创业园申报的杨凌梦绿至臻家庭农场设施农用地备案，保障“1123”工程之万亩经济林果项目顺利实施。公益性公墓建设项目已完成拟选址。全面落实农村安全饮水工程，安排专人每月下村督促检查各村清洗水罐、水塔情况，确保群众用水安全。强化“三园”管护力度，定期检查各村三园管护情况，对于围栏破损、设施不全的情况，督促各村尽快委派专人修缮，不断提高“三园”质量。三是集中力量化解信访积案和重点信访案件。狠抓矛盾排查化解，落实领导干部接访下访约访制度，成立工作专班，确定包案人员，明确化解时间，全力做好信访积案化解，目前中省交办的14件重复信访事项已全部办理。

3.关于“基层治理工作亟待加强”问题的整改情况。一是扎实开展城乡人居环境整治工作。不定期督导检查辖区卫生情况及各村（社区）整治工作开展情况，并建立问题台账，做到问题发现一处、整改一处、销号一处，今年清理卫生死角200余处，清理排水渠2000米，清理门前三堆、主干道路以及河道垃圾6.2余吨。二是加强社区精细化管理工作。成立小区党支部12个、小区工作站16个，选派小区楼栋长154人，定期组织召开末梢治理工作会，研究解决小区物业服务管理存在问题，将末梢治理工作推向深入。三是加大网格化管理工作力度。加强网格员队伍管理，及时调整网格化人员，组织召开网格化工作培训会，强化对网格化平台管理，督促问题及时整改，加强对网格员工作督导，全面提高网格员报送事件的数量和质量。加强属地管理与上级职能部门的协调处置，提高事件的办结效率，提升网格化服务水平。

4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。一是严格落实党工委主体责任，强化党工委书记“第一责任人”职责，做到两手抓、两不误、两促进。成立意识形态工作领导小组，加强对各党组织指导督导，对意识形态工作进行专项督查。二是抓实抓细意识形态工作。各村（社区）制定文明实践活动计划，利用新时代文明实践站、乡村学堂等文化阵地，开展文明实践活动30余次。加强农家书屋管理工作，为各村农家书屋配备新书籍，切实提高书屋使用率。三是加大宗教场所和民间信仰场所日常监管。先后组织召开街道党工委、机关干部宗教专题学习会5次，持续开展宗教领域风险隐患巡查，对辖区宗教场所和民间信仰场所进行全面排查。

（二）聚焦发生在群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“推进党风廉政建设不够有力”问题的整改情况。一是夯实党工委落实党风廉政建设主体责任，分管纪检工作班子成员与纪检干部开展谈心谈话2次，召开党风廉政建设工作安排会，安排部署全年工作，明确工作任务，细化工作措施。二是不断强化基层党风廉政建设工作，下发廉政警示教育文件3次，按照清廉村居工作要求打造寨东村廉政文化广场，目前寨东村廉政文化广场8块宣传栏已经安装完成并投入使用。三是扎实开展日常监督，针对中亚峰会减贫论坛、国卫复验及省级文明城市复验工作开展监督检查7次。深入各村（社区）对党风廉政建设工作检查，督促抓好问题整改，提升党风廉政建设工作水平。

6.关于“推动监督责任落实有差距”问题的整改情况。一是推动“以案促改”落细落实。召开警示教育大会，组织全体办村干部集中观看警示教育宣传片，集体参观陕西省廉政教育基地线上展馆。组织全体办村集中学习省纪委关于违反中央八项规定精神的通报，制定中秋国庆双节期间“纠四风”方案。二是提高“三化”建设标准。结合纪检监察干部队伍教育整顿，将纪委工作条例、监察法及其实施条例等法律法规纳入学习内容，坚持每周集中学习1次，提升纪检干部自身业务能力和工作水平。高标准打造纪检信访接待室，完善办公桌椅、监控设备等基础设施。三是加强对各村（社区）监委会工作指导力度。督促监委会成员按时参加村级组织成员培训，不定期到村开展检查，对检查中发现的问题及时反馈、督促整改。针对监委成员出现缺额的村（社区），依法依规补选社区监委会主任1名。

7.关于“担当尽责为民服务不够”问题的整改情况。一是加强服务群众宗旨意识。加大地租收缴工作力度，各相关村建立工作小组，依法依规进行地租催缴、追缴。二是增强服务群众的主动性、积极性。积极协调圣龙、科秦小区供暖工作，督促做好供暖设施设备安装和政策宣传工作。积极推进污水处理设施运行，督促陕西朗正环保科技公司做好黎陈等4个村污水设施的运营和维护工作。三是提高服务群众标准。加强改厕回头看工作，制定无害化卫生厕所长效机制及相关方案，配发了抽粪车3辆，确保卫生厕所正常使用。加强对卜村社区日间照料中心的督导检查，日间照料中心已于自2023年5月30日正常运营。

8.关于“廉政风险隐患突出”问题的整改情况。一是加强财务管理，规范国有资产使用。积极与政府法律顾问、司法所进行沟通，对签订的合同进行审核定性，通过法律途径对国有资产进行系统治理，确保国有资产使用合理规范。针对往来挂账，涉及个人账款能整改的已经整改，个人账款涉及业务的与当事人正在核实情况，涉及村集体等对公账款已提出了具体整改措施，并经街道党工委会研究，与相关部门、相关村协商处理办法。二是坚决落实“三重一大”决策制度。严格执行大寨街道“三重一大”制度，在审议重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用时，严格执行决策程序，经决策咨询、领导沟通、充分酝酿等程序，最后开会集体决策。三是认真做好补助发放审核工作。对街道各类慰问对象严格审核，按照要求精准把握慰问对象，开展慰问活动，核对慰问人员信息。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.关于“领导核心作用发挥不够”问题的整改情况。一是坚持发挥领导核心作用。全面加强政治思想教育，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，突出理想信念和党性教育，坚持严管和厚爱相结合，大力开展先进典型宣传，形成齐抓共管良好氛围。二是加强干部队伍建设。着力培养机关优秀年轻干部担任站所负责人，调补配齐中层副职3名，通过谈心谈话、沟通指导等方式，帮助干部解决实际困难和问题，提高干部工作积极性、主动性。完善村（社区）后备干部培养管理办法，更新后备干部人才库11人，切实抓好基层党组织后备力量。三是健全村（社区）“两委”班子。加大村（社区）班子补选力度，严格按照选举程序，已补选村（社区）“两委”班子成员6人，大学生副书记1人。积极配合区委组织部开展农村（社区）“两委”干部致富带富和治理能力提升项目培训5期，提升“两委”班子知识水平。

10.关于“干部作风存在薄弱环节”问题的整改情况。一是狠抓干部作风建设。街道制定下发了《大寨街道关于加强机关管理工作的通知》，对在编在岗、机关各类临聘等全体人员上下班签到签退、请假销假、外出报备等方面做出明确要求，切实提升干部作风。二是不断夯实工作作风。针对党工委班子成员、机关干部，分类分层次开展专项治理行动，立足岗位围绕工作职责，分别开展党工委班子成员“正作风、提精神、做表率”专项治理行动、机关干部“不担当、不作为、不落实”问题专项治理行动、开展机关支部和党员进社区“双报到”活动，聚焦社区治理难题和居民群众需求，着力解决群众“急难愁盼”问题。三是推动纪律作风专项行动取得成效。细化《大寨街道纪律作风专项行动实施方案》内容，完善“强作风、重突破、求实效”作风建设专项行动查摆问题台账及整改台账，强化对机关干部日常教育监督管理，对日常出现的苗头性问题，及时提醒谈话，纠正处理。

11.关于“基层党建工作薄弱”问题的整改情况。一是认真落实全面从严治党主体责任。按照领导包村（社区）原则，班子成员积极参与所包抓村（社区）的“三会一课”、主题党日活动、宣讲等党内组织生活。目前召开街道党工委会议19次，专题研究党建工作28次。西小寨莓类及薯类产业发展迅速，经与组织部沟通，确定今年全办无软弱涣散党组织。二是提高非公企业党建工作水平。抓好非公党建指导员日常管理工作，下发《关于调整辖区非公有制企业党建工作指导员和党建联络员的通知》，经常性下企业开展党建指导工作，引导党员职工用党的最新理论成果武装头脑，激发非公企业活力。三是加强党员教育管理工作。规范党员积分制工作，指导各村（社区）做好党员积分加减项目梳理分类，每月定期对各村（社区）党员积分制开展情况进行督促、检查。加大流动党员动态管理，依托微信群等载体，开展“线上送学”、“线上主题党日”等活动，目前向流动党员推送学习资料12次。

（四）聚焦上级巡视巡察、审计等反馈问题整改方面

12.关于“落实反馈问题整改不到位”问题的整改情况。一是提高政治站位，落实整改责任。召开专题会议研究制定大寨街道整改方案，并按照整改任务及内容，逐条逐项制定整改措施，按照街道党工委班子成员、业务站所包抓村（社区）的原则，成立整改落实工作领导小组，明确整改目标、整改内容、责任人员与整改时限，定期研究分析解决整改工作中的困难和问题，防止问题反弹。二是彻底整改反馈问题。街道办已向驻办单位制定印发了《关于做好驻办单位电费收缴工作的通知》的函，对全面开展收缴电费事宜进行了通知，督促提醒各单位及时反馈费用缴纳凭证，确保电费缴纳到位。三是加大农财监管力度。严格按照新修订的财务管理办法审批程序进行审批，村（社区）严格按照站所负责人和分管领导审签、包村领导审签、财政所审核财务资料。3万元以上支出由街道办主任、党工委书记进行双审双签。切实做到强化业务站所、业务分管领导、包村领导对村（社区）业务的监督管理力度。  

三、下一步打算

通过巡察反馈意见的整改落实，街道党工委的凝聚力和战斗力得到了大幅提升，全体党员干部的思想认识、责任意识、纪律观念和工作作风得到了显提高，一批群众反映突出的信访问题和矛盾纠纷得到了妥善解决，一系列可操作管长远的制度得到了巩固和执行，全面从严治党向基层延伸的要求得到了较好落实。街道党工委将以此次巡察整改工作为契机，坚持做到以下三点：

（一）夯实整改责任。严格落实整改工作责任制，按照分工，切实抓好各项整改任务的落实。街道党工委书记为整改工作的第一责任人，各分管领导指导督促被巡察村社区、各业务站所整改措施的落实工作，各村社区、各业务站所具体抓好落实，分管领导每月定期听取包抓村社区、各业务站所整改汇报。

（二）坚持标本兼治。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，具备条件、能立即整改的，立行立改、限期整改；需要长期整改的，制定规划、建立长效机制，持续深入整改，并有阶段性成效。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，防止出现反弹。

（三）严肃督查问责。街道纪工委加大督促检查力度，定期对各村社区、各业务站所承担的整改事项进行督查，严格整改标准，强化跟踪问效，切实推进整改工作改彻底、改到位。对整改不力的，将严肃追究相关责任人责任，确保高质量完成整改任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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