各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关各部门，各人民团体，各国有企业：
现将《深入开展“以案促改”工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共杨陵区纪律检查委员
2019年4月15日
关于深入开展“以案促改”工作的实施意见
为深入推动新时代全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，标本兼治、以案促改，做好审查调查的“后半篇文章”，确保中省纪委和示范区纪工委相关部署要求落实到位，结合杨陵区工作实际，特制定本意见。
一、指导思想和目标要求
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中省纪委三次全会、示范区纪工委纪检监察工作会议精神，强化“四个意识”，坚持“两个维护”，践行以人民为中心的发展思想，落实管党治党政治责任，以典型案例为镜鉴，严明政治纪律和政治规矩，为杨陵区发展提供坚强保证。同时着眼于严肃党内政治生活、营造风清气正的政治生态，坚持问题导向，以案为鉴，举一反三，引以为戒，标本兼治、综合治理，提高思想认识，深挖思想根源，增强思想警觉，扎实整改提效，实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。
二、工作范围
杨陵区发生以下重大典型案件的部门和单位，要开展“以案促改”工作：严重违反政治纪律和政治规矩，对党不忠诚的“两面人”“两面派”案件；党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用领导干部的案件；选人用人、审批监管、金融信贷、矿产资源、大宗采购、土地出让、房产开发、项目招投标，以及公共财产支出等重点领域和关键环节的腐败案件；严重违反中央八项规定精神，侵害群众利益特别是脱贫攻坚、扫黑除恶、民生领域、生态环保、营商环境中发生的案件；党组织违反党章和其他党内法规，不履行或不正确履行职责被问责的案件。
虽未发生重大典型案件，但一般性违纪违法问题易发多发的部门和单位，也要开展“以案促改”工作。
三、工作内容
（一）落实整改要求，及时动员部署。党委（党组）书记及时召开党委（党组）扩大会议，宣读处分决定，传达学习区纪委“以案促改”工作建议。对照工作建议制定实施方案，细化整改措施，明确内容、质量、分工、时限等要求。召开专题会议，部门和单位主要负责人进行动员部署，全面启动“以案促改”工作。
（二）抓住重点环节，开好三个会议。召开专题学习会，交流学习体会，增强整改自觉。召开专题警示教育会，通报违纪事实，印发忏悔录，观看警示教育片，汲取教训、以案明纪。召开班子专题民主生活会，聚焦违纪违法案件暴露出的问题，对照违纪事实和忏悔录，进行自查自纠，开展批评和自我批评，红脸出汗、洗澡治病，触及思想灵魂，筑牢拒腐防变思想堤坝。班子成员带头发言，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）坚持分类实施，扎实认真整改。党委（党组）要针对案件暴露出的突出问题，建立整改清单、责任清单、任务清单，实行台账管理，一级抓一级、层层抓落实。对具体问题立行立改，对阶段性任务按节点推进，对长期性任务建章立制、常态化推进。拓展提升整改效果，把经验做法固化为制度规范，扎牢制度“笼子”。
（四）加强督导督查，注重整改质量。紧盯重点任务和关键环节，有计划、分层级开展督促检查，及时发现问题，导正纠偏。对整改态度不端正、工作不扎实的，严肃问责。对案件带出的问题线索，要一查到底、严肃处理。
（五）总结整改工作，深化标本兼治。“以案促改”工作结束后，要认真总结本部门本单位的成效做法，形成情况报告，报区委和区纪委。
四、工作要求
（一）夯实工作责任。站在践行“四个意识”“两个维护”的政治高度，把“以案促改”工作作为管党治党重要载体和有力举措，切实扎牢抓实。党委（党组）负主体责任，书记作为第一责任人，要以身作则、示范引领。
（二）坚持举一反三。“以案促改”工作要在解决具体问题和面上同类问题的同时，由表及里、以点带面，敢于直面和整改更深层次的问题。要以他人问题为镜鉴，引以为戒，自我加压，防止类似问题发生。
（三）提高整改质量。坚持问题导向，聚焦工作建议，防止跑偏发散；坚持作风过硬，务实扎实整改，严防搞形式、走过场；坚持督查问效，从严从实督力度、督进度，防止整改不力、成效不彰。区纪委将“以案促改”工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入年度目标责任考核范围。
