广西壮族自治区恭城瑶族自治县委原书记邓晓强只手遮天,在缺乏人才、产业、环境基础及对宏观经济形势把握不准的前提下,借县四家班子领导会议强行推进“瑶汉养寿城”项目,让其实际控制的公司承建,并挪用财政资金6500万元用于该“私利”工程。2022年12月,邓晓强被开除党籍、开除公职。
“工程项目领域涉及面广、资金密集、审批权力集中,极易滋生腐败。”自治区纪委监委主要负责人表示,党的十九大以来,自治区纪委监委移送检察机关的54名区管干部中,违规插手工程项目谋利的就有52人。自治区党委部署开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治,紧盯决策审批、招标投标、建设管理、质量监理、预算结算、竣工验收和物资采购等重要环节,运用“全周期管理”模式,对工程建设领域违规插手和腐败问题清仓起底,深挖彻查,完善从源头到末梢的全流程监督、全方位治理、全要素管控“闭环”,坚决斩断工程建设领域腐败利益链。
权力运行是工程建设领域腐败问题易发多发的关键点。自治区党委、自治区纪委监委靶向发力,专班专抓,结合近年来查处的工程建设领域案件,梳理出“个人专断定调子、明来暗往铺路子、假公济私批条子、隐身幕后当影子、纵容默许打牌子、斡旋站台撑场子、相互勾连搭梯子、推阻刁难使绊子”八种情形强化整治整改,对“政治问题和经济问题交织,在工程项目领域充当代言人、代理人,严重破坏工程项目政治生态”、“独断专行、搞‘一言堂’,利用‘话语权’收取好处费,违背党的民主集中制和集体领导原则”、“掩饰权钱交易实现利益输送,个人私欲膨胀不收敛、不收手”、“自身贪腐和‘衙内腐败’交织,家教家风败坏”、“经营‘影子公司’和利用‘旋转门’退休后到请托人公司兑现利益,自认为贪腐手段高明的‘两面人’”五类典型案件快查重处。玉林市委原书记莫桦等多名插手工程项目的领导干部近期被立案审查调查。
自治区纪委监委驻自治区公安厅纪检监察组按照专项整治的部署要求,迅速联合驻在单位成立工作专班,实施挂图作战、清单推进,督促公安厅有关部门警种全面梳理2022年以来立破的93起串通投标、63起商业贿赂案件,深挖涉及工程建设领域案件背后的利益输送问题。截至目前,已向自治区纪委监委移送线索3条,对1名涉嫌插手工程项目贪腐问题的领导干部采取留置措施。
自治区纪委监委强化源头治理,健全完善长效监督制度机制,深化标本兼治。督促各级党委(党组)健全完善“三重一大”集体决策制度、制定出台严禁领导干部插手工程项目谋私贪腐相关规定,开列负面清单,建立打击领导干部违规插手工程项目违法犯罪协作机制,与公安、审计、招标投标监管部门等密切协作,形成全面覆盖的权力监督格局,从根源上规范工程资金项目监管,推动工程建设领域规范用权。