深化改革 转变职能 强化监督
3月19日上午，中央纪委副书记陈文清做客中央纪委监察部网站，与网友就“深化改革、转变职能、强化监督”话题进行在线交流，全面介绍了中央纪委监察部机关机构改革及职责调整有关情况。
陈文清说，中央纪委监察部机关进一步深化机构改革，是为了深入贯彻党的十八大，十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央纪委三次全会的工作部署，转职能，转方式，转作风，同时也是为了适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，回应人民群众的期盼。
陈文清介绍，中央纪委监察部此次机构改革，一是调整了机构。整合6个部门，把办公厅、监察综合室整合为办公厅；把党风政风监督室、执法和效能监督室整合为党风政风监督室；把预防腐败室、外事局整合为国际合作局。增设3个部门，其中2个纪检监察室、1个纪检监察干部监督室。重新组建2个部门，在干部室基础上组建组织部，在宣传教育室基础上组建宣传部。二是明晰了职责。进一步厘清了各个机构的职责和工作方式，减少了交叉，明确了责任。
陈文清说，这次机构改革，特点鲜明。一是没有增加机构和编制。我们不是靠增机构、加人员来强化监督，而是通过体制机制和组织制度创新，通过转职能、转方式、转作风，通过走内涵发展道路、盘活存量、调整职责、提高工作效率，来强化监督。尽管我们对机构和职能进行了调整，工作方式和人员岗位变化也比较大，但机构和编制没有增加1个，去年的改革也是这样。二是转职能，聚焦主业。这次机构改革，把更多的机构和力量调配到了党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。增设3个机构，纪检监察室就有2个。加上去年机构改革增设的2个纪检监察室，纪检监察室总数就由原先的8个增加到现在的12个，占27个内设机构的近一半；每个纪检监察室均配备人员30名，设立4个处。同时增加了案件监督管理室、案件审理室、巡视办的编制。改革后，直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名。同时，进一步清理参加的议事机构，从125个减少到14个，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来。三是转方式，强化监督。这次改革，进一步明晰了内设机构的工作职责，减少了职能交叉，转变了工作方式方法，切实增强监督的力度。要求纪检监察室全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，而不是单纯的办案；在查办案件中，要求既查办贪污贿赂案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索，及时清理；对有反映的同志，及时约谈，要求其作出说明，立足于抓早抓小，治病救人。强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中，更加注重发现问题，形成震慑。通过工作方式的转变，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，进一步形成监督合力，加大监督力度。四是转作风，加强自身监督。这次机构改革，增设3个机构，其中1个就是纪检监察干部监督室，编制30名，设4个处，专门负责对纪检监察干部的监督，由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管。正人先正己，只有自身过硬，才能履行好监督别人的职责。增设纪检监察干部监督室，就是为了加大对纪检监察干部违纪违法行为的查处力度，加强对纪检监察系统自身的监督，落实王岐山同志提出的“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，防止我们队伍内部出现“蛀虫”，及时把“害群之马”清理出去。
谈到加强自身监督，陈文清表示，中央纪委三次全会明确指出，对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。去年，我们在全国纪检监察系统率先开展会员卡清退活动。今年2月28日，中央纪委又下发通知，要求对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件一律点名道姓，在中央纪委监察部网站公开曝光。这次机构改革，我们在干部室的基础上组建组织部，也是为了进一步加强纪检监察干部队伍建设，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍，让党放心，让人民群众满意。
