今年以来，杨陵区纪检监察机关认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照年初示范区纪检监察工作会议和区纪委八届四次全委会暨政府廉政工作会议的安排和部署，认真落实中、省纪委“三转”要求，聚焦监督执纪问责主业，开拓创新，真抓实干，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
多措并举，力推“两责”
杨陵区各级纪检监察机关以落实“两个责任”为抓手，积极协助区委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，建立健全责任分解和落实机制，夯实责任，全区党风廉政建设责任制进一步落实。
强化责任意识，明确职责任务。年初组织召开了区纪委八届四次全会暨区政府廉政工作会议，在总结2013年工作基础上，对全区2014年党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署。区委、区政府主要领导与各基层党组织负责人签订了党风廉政建设目标责任书，强化责任意识，明确职责任务。制定出台了《杨陵区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施意见》，对全区惩治和预防腐败体系进行全面规划和安排部署，加强对反腐倡廉工作的宏观指导。制定出台了杨陵区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》，明确党委主体责任的重点任务、责任清单和保障措施。制定出台了《中共杨陵区纪律检查委员会关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，明确纪检监察机关六个方面的监督责任。
强化工作措施，抓好责任落实。为了落实好年度反腐倡廉任务，制定印发了《2014年杨陵区反腐倡廉工作责任分工》, 将六方面50项任务分解落实到10名区委常委、11家牵头单位和43家参与单位，形成重点突出、职责明晰的党风廉政建设责任体系。建立区委常委包抓党风廉政建设联系点制度，进一步明确区委领导班子成员抓党风廉政建设责任，推动区委常委及班子成员认真履行“一岗双责”，促进全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。7月份，组织召开了区委落实党风廉政建设党委主体责任现场推进会，推广先进，督促后进。调整区委反腐败协调领导小组，制定出台《区委反腐败协调领导小组联席会议制度》，发挥了反腐倡廉的强大合力。
强化检查监督，严肃责任追究。上半年，杨陵区委主要领导和各常委带队,对32个党委、党组落实党风廉政责任制情况进行全面检查考核，对抓党风廉政建设工作不力的5名基层党委（组）书记进行了约谈。加大党风廉政建设主体责任追究力度，对作风纪律方面存在问题的15个单位的党政一把手进行了主体责任追究，分别给予通报批评、警示谈话、责令纠错等处理。对发生严重违纪问题单位，倒查主体责任，给予党政纪处分2人。通过责任追究，倒逼主体责任的落实。
弛而不息，狠抓“四风”
严格落实厉行节约各项规定。加强对《厉行节约反对铺张浪费条例》落实情况的监督检查，会同财政、审计部门加强对“三公”经费开支的监督检查，对检查中发现的违规报销公务接待费、会议费、领导干部外出未经审批等问题，督促相关单位进行整改。开展党政机关办公用房清理工作,全区57个单位清退办公用房1936.65平方米。开展超标公务用车清理工作,清理调配公车22辆。
狠抓作风纪律。年内组织作风纪律检查60余次，对发现迟到、早退、随意脱岗、工作期间不在状态等违反工作纪律的11个单位、45名机关干部点名道姓通报批评，责成相关单位主要领导和责任人作出书面检查，机关作风明显好转。
加大落实中央八项规定精神的明察暗访力度。紧跟中、省纪委及示范区纪工委安排部署，先后下发《关于做好2014年春节期间党风廉政建设工作的通知》、《关于春节期间明察暗访不正之风的通知》，《关于强化执纪监督狠刹五一等重要节假日不正之风的通知》、《关于在全区开展“五个一批”专项治理活动的通知》等文件10余份，对节假日期间监督检查作出安排部署。坚持一个节点一个节点查，重点对公款购节礼、公款吃喝、公车私用等情况进行检查，对检查中发现的问题进行严肃处理。对“五一”期间未按规定停放公务用车的2个单位进行了全区通报批评，对主要负责人进行了警示提醒谈话；立案查处了杨陵区公交公司违反中央八项规定精神公款聚餐案件，党政纪处分3人，警示训诫3人。
探索建立作风建设长效机制。在全区持续推进效能建设五项制度，明确岗位职责，促进提升服务水平，提高工作效率，逐步实现以制度管人管事，以制度强化监督的新机制，取得积极的成效。制定出台了《杨陵区行政效能监察办法（试行）》、《关于加强政风行风建设的实施意见》，强化对作风、效能问题的责任追究，用末位查究倒逼部门、行业作风建设，逐步建立纠正不正之风的长效机制。为了狠刹大操大办、挥霍浪费、借机敛财等歪风，出台了《杨陵区领导干部操办婚丧嫁娶事宜暂行规定》，对领导干部办理婚丧嫁娶事宜进行了规范。全年14 名领导干部上报了婚丧嫁娶事宜,有效防止了违规违纪问题发生。
结合群众路线教育实践活动，狠抓专项治理
扎实开展专项治理。先后制定了11项专项整治方案，重点就窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”、机关干部“慵懒散浮”、镇办机关“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的突出问题进行了专项督促检查，共组织检查13次，通报4期。开展惠农政策“阳光低保”专项检查行动，结合审查公示的低保户名单，深入镇办抽查走访了27个行政村 、2个社区，确保低保惠农政策得到较好执行。开展“会所中的歪风”整治活动，在自查和排查的基础上，全区136个单位1275 名党员干部作了“四个严禁”郑重承诺，规范约束自身行为。开展纠风治乱活动，对公交车运营情况明察暗访，对发现的问题责令有关单位及时进行整改。开展治理教育乱收费检查，通过治理，群众反映强烈的问题得到有效的解决。
切实解决群众反映强烈的行业不正之风问题。依托《新风》栏目，协调教育、交通、卫生、市政等7个重点职能部门主要负责人，面对面解答观众反映部门行业中存在的突出问题，针对栏目中曝光的公交车管理混乱、教育乱收费等公交车管理人数的人门开展对到和会议期间个别度。36个问题，督促相关职能部门进行认真整改，整改情况在全区进行公开通报。截至目前，各项整改任务已基本完成，各单位各部门为民服务的水平和办事效率普遍提高。开展政风行风测评宣传日活动，组织全区50个行业和窗口服务单位集中上街向群众宣传办事流程、服务承诺，接受群众政策咨询，为群众解答疑难问题，提高了群众对政风行风测评工作的知晓度。
猛药去疴，坚持以零容忍态度惩治腐败
今年以来，杨陵区共受理信访举报91件，同比增长97%；初查初核51件，同比增长65%;立案13件，同比增长100%；给予党纪处分24人，同比增长118%。
畅通信访举报渠道，加强和规范信访举报工作。开展案件线索大起底、大排查，对2013年12月之前办理的信访案件进行全面摸底排查，排查案件线索11件，办理11件，全部按照要求进行了处理。制定出台了《信访举报工作责任追究制度》、《信访举报工作考核实施细则》、《信访约谈制度》、《案件线索集中管理制度》等，对全区纪检监察案件线索实行“一库式”管理，切实提高案件线索管理的规范化、制度化。加强对基层信访举报工作的考核和责任追究，不断提高基层纪委处理案件线索的能力和水平。
突出重点，保持查办案件的强劲势头。整合办案力量、坚持全员办案，人财物向案件查办倾斜，办案质量和效率明显提升。重点查办了杨陵区运管所私设“小金库”案，收缴违规资金46.5万元。各镇（办）纪（工）委实现案件查办零突破。严肃查处了一批农村党员干部公款私存、截留挪用、侵吞套取集体资金、拉票贿选等典型案件。
坚持抓早抓小，注重惩防结合。对反映党员干部有苗头性、倾向性问题，及时进行了解核实、警示提醒，防止小错酿成大错，全年共警示训诫24人。为了发挥案件警示教育作用，组织召开杨陵区案件警示教育大会，对2014年查办的典型案例进行公开通报，全区各部门、各单位主要负责人、各基层党组织书记等260余人参加了大会，通过剖析发生在身边的典型案例，教育党员领导干部廉洁从政，做遵纪守法的表率。
强化教育监督，领导干部廉政从政意识进一步增强
加强廉政教育。邀请示范区纪工委领导、咸阳市检察院领导等为全区干部作廉政教育、预防职务犯罪报告会等共6场，全区党员干部900余人次接受廉政警示教育，筑牢廉洁从政思想防线。针对农村干部违纪问题易发多发现状，邀请咸阳市纪委领导向农村干部作了2场专题廉政报告会，提高农村干部廉洁履职的意识。举办领导干部任前廉政法规考试3批24人，1名干部因成绩不合格暂缓任用；组织新任领导干部集体廉政谈话24人次。
强化廉政监督。组织开展第六批科级党政“一把手”向纪委全委会述廉活动，7名单位“一把手”进行了述廉。对领导干部报告的个人房产、子女配偶从业等情况进行了抽查。严格执行廉政鉴定制度，对拟提拔、评先评优的68名党员干部、32名试用期满转正干部、3个集体做了廉政鉴定，对2个名廉政建设不符合要求的单位、1名廉政方面有问题的个人未予廉政鉴定。制定了《杨陵区纪委书记约谈制度》，纪委书记同科级党政“一把手”约谈18人次，增强了领导干部廉洁从政意识，确保民主监督工作稳步推进。
加强廉政文化宣传。丰富廉政教育形式，印发廉政慰问信160余份，编印廉政警示教育资料520余份，编发手机廉政报2000余条，组织全区干部1200余人次观看廉政文化节目和廉政警示教育片，加强领导干部廉洁从政意识。充分发挥纪检监察网站宣传教育作用，全年发布各类动态信息、廉政资料800余条（篇）。加强廉政文化示范点建设，对12个廉政文化示范点进行了检查验收，廉政文化示范教育作用得到有效发挥，营造了崇廉尚廉的良好氛围。积极开展廉政文化进机关，在机关办公楼制作悬挂30余块廉政文化宣传板牌，营造了浓厚的机关廉政文化氛围。
正人先正己，打造铁的纪检监察干部队伍
严格落实“三转”，聚焦执纪监督问责主业。将区纪委监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的46个精简至8个。加强纪检监察系统标准化建设，狠抓乡镇纪委办案硬件建设，实现有一个独立固定的办公场所、有机构标牌、有办公办案设备、有制度牌匾、有必须的工作经费和基本的交通保障，规范工作流程，有效提升了基层纪委的阵地建设和干部履职能力。
加强自身建设，整体素质不断提升。制定出台《“三误”责任追究制度》、《机关考核工作实施办法》、《机关工作纪律规定》、《信息工作考核办法》等，加强对干部队伍的监督管理，打造一支素质过硬的纪检监察干部队伍。建立镇办纪检干部实践轮训制度，安排基层纪检干部在区纪委轮训轮岗一个月，全面参与案件查办工作。制定了《基层纪委向区纪委报告工作制度》、《镇办纪委书记向区纪委常委会定期述职述廉制度》、《纪委书记约谈制度》等，强化区纪委对各基层纪委的领导。
忆往昔峥嵘岁月，展未来任重道远。杨陵区纪委监察局努力通过大力开展反腐倡廉教育，在全区党政机关、企事业单位营造出了深厚的廉政氛围，促使党员领导干部不想腐败；努力通过加大力度查办案件，促使党员领导干部不敢腐败；努力通过建章立制，促使党员领导干部不能腐败。通过一系列的创新活动把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全区经济和社会各项事业的发展提供了坚强的纪律和作风保障。
