（2020年4月17日中国共产党杨陵区第九届纪律检查委员会
第五次全体会议通过）
中国共产党杨陵区第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月17日召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中省纪委四次全会和示范区纪检监察工作会议精神，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务，审议并通过区委常委、纪委书记、监委代主任王宏亮代表区纪委常委会作的《坚守初心使命 忠诚履职尽责 为谱写杨陵区追赶超越新篇章提供坚强保障》的工作报告。
全会一致认为，2019年，在示范区纪检监察工委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代全面从严治党的新部署新要求，聚焦中心任务，坚守责任担当，以改革创新和求实奋进的精神忠诚履职尽责，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
全会提出，2020年全区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中省纪委四次全会以及示范区纪检监察工作会议安排部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助区委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为谱写新时代杨陵追赶超越新篇章提供坚强保障。
第一，坚守初心使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题和纪检监察干部终身课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把“两个维护”作为最根本的政治责任，进一步加强对执行党规党纪和宪法法律、落实中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的监督检查，强化政治监督，坚决做到“两个维护”。积极推动落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步夯实党委（党组）主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪检监察机关监督责任，促进管党治党责任贯通联动、一体落实。督促各级党组织特别是主要负责人坚决扛起全面从严治党政治责任。
第二，聚焦增强人民群众获得感幸福感，集中整治群众身边的腐败和作风问题。
坚持以人民为中心的工作导向，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况加强监督检查，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。集中整治民生领域损害群众利益问题，进一步加强与政法机关的密切合作，始终保持“打伞破网”高压态势，坚持“一案三查”，做到有伞必打、除恶务尽。坚持边打伞、边治理、边建制，督促相关职能部门不断提升社会管理综合治理水平，彻底铲除黑恶势力耐以生存的土壤。
第三，深入推进纪检监察“三项改革”，促进工作规范化、法治化。
完善杨陵区党风廉政建设和反腐败工作制度体系，统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，不断提升履职尽责能力。建立片区协作、联合办案工作机制；健全派驻监督和巡察监督融合发展机制；深化派驻机构改革；探索监察职能向村（社区）延伸的有效途径，修改完善《小微权力清单制度》和《社区服务清单制度》，加强对村（社区）党员干部的监督，杜绝微腐败的发生。完善纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关协作配合机制，推动执纪执法贯通，有效衔接司法，提升反腐败工作水平。
第四，发挥纪委监委专责监督作用，强化对权力运行的监督制约。
加强对基层党组织管党治党责任落实情况的监督,抓好责任清单和纪实制度执行，通过监督检查、约谈提醒、述职述廉、追责问责等方式，持续强化压力传导。制定《纪委监委日常监督管理实施办法》，将日常监督与重要节点、重点领域的监督紧密结合，将监督探头向关键少数、重要岗位聚焦。全面落实“三个区分开来”要求，用好容错纠错和诬告澄清机制，保护改革者，鼓励探索者，宽容失误者。
第五，持续落实中央八项规定精神，深入整治“四风”突出问题。
坚持问题导向、聚焦重点难点，紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、民生等重点领域，着力发现和解决执行党中央决策部署只表态、不落实，加重基层负担，对群众利益不维护、不作为等形式主义、官僚主义突出问题，健全工作机制，建立问题清单，深挖问题线索，严肃执纪问责，深入推进治理。用好“四风”监督举报平台，积极发挥群众监督和舆论监督作用，聚焦“关键少数”，紧盯“三公”经费支出，紧盯重要节点，深挖细查享乐主义、奢靡之风等突出问题。精准开展“以案促改”，持续强化震慑效果，以重点问题的突破推动整治“四风”整体工作。
第六，牢牢把握巡察政治定位，联动推进巡察质效双升。
持续深化政治巡察。紧盯被巡察党组织政治责任，进一步细化完善巡察监督重点，着力发现并推动纠正政治偏差。坚持把巡察与纪检监察机关监督检查、审查调查相贯通，与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合，充分发挥巡察的政治监督作用。深入开展“巡察质量提升年”活动，整合巡察机构和派驻机构力量，充实巡察队伍，制定《巡察整改落实考评问责办法》，进一步规范巡察整改落实。对精准扶贫、扫黑除恶等重点领域开展巡察整改“回头看”，做到发现问题、形成震慑，切实发挥利剑作用。
第七，加大执纪审查力度，持续保持惩治腐败高压态势。
规范信访举报办理，充分发挥信访举报的主渠道作用。突出审查工作重点，紧盯关键少数，聚焦重点领域和重要环节，强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业的监督，加大反腐力度，严厉惩治不收敛、不收手，严重损害党的执政之基的腐败案件。切实做好审查调查“后半篇文章”，深入开展“以案促改”工作，发挥查办案件治本作用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，注重对犯错误同志的教育和挽救，做透思想工作，定期跟踪回访，让跌倒的同志重新站起来，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关爱有温度。
第八，加强队伍建设，打造忠诚干净担当的“纪律部队”。
坚持打铁必须自身硬，不断加强区纪委监委领导班子建设，班子成员要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头加强政治建设，忠诚履职、苦干实干，在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”上做表率；不断加强干部队伍专业化建设，开展锻造“四铁”纪检监察干部队伍活动；建好用好纪检监察干部廉政档案，加大干部培养使用和交流轮岗力度，完善干部考核评价和激励机制，树立重实干重实绩的鲜明导向，以刀刃向内“零容忍”的决心，坚决清除作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部，严防“灯下黑”，用铁的纪律锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
全会号召，全区各级纪检监察机关要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在示范区纪检监察工委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、锐意进取，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力开创纪检监察工作新局面，为奋力谱写杨陵追赶超越高质量发展新篇章做出新的更大贡献。
