根据区委统一部署，2024年5月24日至7月24日，区委第一巡察组对杨陵区供销合作社党支部开展了常规巡察。2024年9月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，迅速行动，全面部署整改工作
（一）加强组织领导，提高政治站位。区委第一巡察组反馈意见后，区供销社党支部第一时间召开专题会，研究部署巡察反馈意见整改举措。成立了以支部书记为组长，全体干部为成员的巡察整改工作领导小组，支部书记认真履行第一责任人职责，明确整改工作要求，安排专人负责组织协调工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）明确整改任务，抓实责任分解。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，根据巡察反馈意见，逐项逐条梳理问题，将反馈的四个方面10个问题细化为27个具体问题，认真研究分析问题产生的原因，制定印发了《杨陵区供销合作社党支部关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改工作方案》，明确了整改措施、责任人和完成时限，确保巡察反馈问题按时按质全面完成整改。
（三）强化成果运用，确保整改实效。区供销社党支部先后召开各类专题会议13次，安排部署整改工作，及时发现并有效解决整改过程中存在的整改进度慢、成效不明显等问题，推动整改工作向纵深发展。对照巡察组反馈的问题，把建立和完善单位规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，不断巩固和扩大整改成果，真正使巡察组反馈意见落到实处，为区供销社党支部更好发挥作用赋能提速。
二、聚焦问题，精准施策，扎实推进整改落实
（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署及省委、示范区党工委、区委要求方面。
1.关于“政治理论学习不深刻”的问题
采取的措施及取得的成效：一是及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十大和二十届三中全会精神等，坚持每周三集体学习，营造了领导干部带头集中学、全体干部积极学的良好氛围。二是开展多样化学习活动，通过组织交流研讨、讲党课、开展党纪学习教育读书班、党的二十届三中全会精神学习培训班、观看红色影片等活动，丰富了政治理论学习方式，提升了吸引力和感染力。三是结合省供销总社任务，规划区社“十五五”工作思路和来年工作方向，对充分发挥供销社在服务乡村振兴战略中的独特优势有了更清晰的认识。
2.关于“推进供销综合改革不深入”的问题
采取的措施及取得的成效：一是组织机关全体干部认真学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神，中省关于供销社综合改革的决定，省供销总社年初综合改革任务书等，加深全体干部对上级关于深化供销综合改革政策的理解。二是线上线下学习先进经验。线下，在集体学习会上研究兄弟供销社综合改革的先进做法，探讨发展路径；线上，利用“杨陵供销”微信公众号，推送供销小课堂、供销实例和理论等栏目，为区社综合改革发展提供了新思路和新视野。三是根据省社综合改革任务，再次研究部署区社综合改革工作，坚持为农服务主责主业，逐步恢复供销社服务职能，创新开展农资供应、农产品流通、农技培训、果树修剪等农业社会化服务工作，为农民提供更加便利实惠的优质服务。四是加强对闲置社有资产的管理，理清资产底数，着力盘活闲置老旧社有资产，坚持公开透明，委托第三方拍卖公司做好资产出租权公开拍卖事宜，发布拍卖公告，面向全社会公开招租，最大化发挥闲置资产效益。
3.关于“履行职能职责存在差距”的问题
采取的措施及取得的成效：一是为提高农业社会化服务水平，区供销社依托农资配送中心和区内12个村级分销点，做好农资储备配送工作，在“文化科技卫生”三下乡活动中，开展对肥料、农药等的宣传，联合科技局组织农产品质量安全监管暨猕猴桃种植技术培训，组织农资配送中心正航果树修剪中心开展果树修剪服务等，不断优化农资供应服务，确保农业社会化服务提质增效。二是区社发挥自身优势，积极构建农产品流通网络，依托区内18家供销社农村综合服务社和社区服务中心——兴良友超市门店，搭建农超对接平台，推动超市与合作社建立生鲜果蔬超市直供渠道，打通农产品销售“最后一公里”。三是积极推广“村社共建”模式，宣传村级社建设好处，由村集体提出申请，区社按要求提出规范管理，批准成立。通过开放办社的方式，吸收社会资本加入供销组织，拓展基层社服务功能，不断推进城乡社区综合服务平台建设。
4.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
采取的措施及取得的成效：一是加强意识形态领域的学习，学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，传达中省意识形态领域会议相关精神，确保学习落实到位、入脑入心。二是严格贯彻落实意识形态工作责任制，全面履行主体责任，将履行意识形态工作责任制情况纳入供销社全年工作计划和重要议题，先后召开2次意识形态工作专题会，及时对意识形态工作进行研判部署，进一步加强和改进意识形态工作。三是做好宣传阵地的运营管理，用好“杨陵供销”微信公众号，及时转发主流媒体报道，积极宣传党的路线方针政策和国家重大战略部署，宣传单位工作最新动态，切实做好区供销社网站及新媒体平台信息发布和审核管理，营造积极向上的舆论氛围。
（二）聚焦发生在群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题
采取的措施及取得的成效：一是全面学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，巩固党纪学习教育成果，加强对全体党员干部的廉政教育。二是党支部书记坚持“一岗双责”，切实做到既抓业务工作，又抓党风廉政建设，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实，每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作，持续推进全面从严治党。三是建立健全区供销社廉政风险防控制度，开展廉政风险防控排查工作，结合单位职能调整、人员变动和岗位调整，及时更新廉政风险点，完善《杨陵区供销合作社廉政风险点防控一览表》，推动区社党支部党风廉政建设走深走实。四是通过召开警示教育专题会、讲纪律党课、组织观看警示教育片、学习警示教育案例等，让党员干部接受深刻的廉政文化熏陶，引导全体党员筑牢拒腐防变的思想防线。
6.关于“财务开支和监管存在漏洞”的问题
采取的措施及取得的成效：一是组织机关全体干部学习《财务管理制度》，要求财务人员加强对财务方面法律法规的学习，强化对区内财务报销相关文件的学习并严格贯彻执行，认真负责做好单位财务工作，不断强化财务人员知法、懂法、守法意识。二是修订完善《杨陵区供销合作社财务管理制度》，对财务报销制度和流程做出规定，明确审批、审核等关键岗位的职责权限，为财务报销工作提供有效指导，要求财务人员认真审核票据，规范支出程序，不断提高票据管理工作水平。三是重视财务人员综合业务能力的提升，积极鼓励财务人员参加区内各项培训，提升财务人员业务素质培养。四是制定区社《公务接待制度》，严格按标准执行，提高全体干部对公务接待的认识，确保规范有序。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.民主议事规则和决策程序不规范。
采取的措施及取得的成效：一是组织全体干部学习杨陵区供销合作社“三重一大”管理制度、理事会会议制度、区社议事规则等决策制度文件，切实做到把握规则内涵，领会精神实质，规范决策程序。二是严格遵守工作纪律，规范会议记录，详实记录会议时间、参会人员、会议内容、表决过程等内容，一把手末位表态，坚决避免不科学表态现象，重大决策事项会议记录全体干部集体签字，确保程序正当、过程公开，推动重大决策质量全面提升。三是今年以来，揉谷供销社改制遗留问题研究、社有资产出租、村级社成立等重大决策，均经全体干部职工会议研究决定，并在一周内备案，不断推动决策标准化、规范化。
8.关于“党建主体责任落实不到位”的问题
采取的措施及取得的成效：一是组织全体干部学习习近平总书记关于党的建设、党的政治建设、全面从严治党相关论述，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，清醒认识到落实机关党建主体责任的重要性，加强对全体党员干部的锤炼。二是支部书记切实履行第一责任人职责，把机关党建工作列入重要议事日程，坚持每季度安排部署，做到党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实。制定区供销社党支部党建和党风廉政工作要点、干部履职能力提升计划等，明确职责要求，切实压实党建工作责任。三是着力提高党内政治生活质量。严格执行党内政治生活的各项规定，推动“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度全面落地见效。今年以来组织开展党纪学习教育读书班、科级以上干部和党员学习贯彻党的二十届三中全会教育培训班、观看红色影片、慰问老党员、前往结对共建绛中村与全体党员一同重温入党誓词、讲纪律党课、颁发“光荣在党50年”纪念章、宣传宣讲党的二十届三中全会精神等活动。不断创新学习方式，搭建活动载体，切实加强了全体党员的政治理论水平，提高了党支部的战斗力和凝聚力。
9.关于“四风问题仍然存在”的问题
采取的措施及取得的成效：一是修订区社集体学习制度，根据工作时间安排，将集体学习时间调整为每周三下午，并坚持实施，要求办公室做好会议学习内容的搜集整理，丰富了全体干部理论知识储备，切实提高了干部队伍综合素质。二是支部书记严格审核把关各项文件，确保不出现错误表述和错别字，并对文件撰稿、审核工作再次明确具体要求，进一步压紧压实文稿起草、审核责任。三是支部书记坚持加强党员干部队伍建设，不断增强全体干部服务意识。同时，带头组织、亲自参与、主动研究、统筹兼顾，推动为群众办实事工作深入开展，既抓好业务发展，又切实为群众服务，让群众满意。
（四）聚焦上级巡视巡察、审计等反馈问题整改方面
10.关于“落实巡察反馈问题整改不到位”的问题
采取的措施及取得的成效：一是针对揉谷供销社改制遗留问题召开专题会议，研究解决办法，及时向主要领导和分管领导汇报，形成《解决揉谷供销社改制遗留问题的意见》，争取政府对揉谷供销社改制工作的支持。二是向国资局申请出租揉谷供销社资产，集体讨论研究社有资产出租具体情况，并与第三方拍卖公司商议资产出租拍卖事宜。三是坚持公开透明，委托第三方拍卖公司，线上线下发布拍卖公告，面向社会公开招租。不断优化资源配置，提高供销社社有资产运营效率，同时确保招租过程的透明度和公正性。四是针对上轮巡查整改成效不大的问题，由党支部书记亲自抓，切实把整改责任压实到岗、传导到人，确保遗留问题销号。五是完善机制确保成效。坚持举一反三、标本兼治，建立健全机关工作制度，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。
三、巩固成果，建立长效机制，推动供销工作再上新台阶
经过单位上下共同努力、一同推进，区委第一巡察组此次反馈问题整改工作取得了阶段性成果，全体干部思想认识进一步提高、工作作风进一步改善，整体效果良好。区供销社党支部将在现有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项落实到位、整改工作常态长效，加快推动供销工作高质量发展。
（一）持续深化整改思想认识。坚持把巡察整改作为推进机关党建和党风廉政建设工作的关键举措，将思想和行动统一到区委巡察工作要求上来。进一步提高政治站位和使命担当，自觉把巡察整改与落实全面从严治党政治责任一体贯通，强化责任意识，加强党支部对供销工作的领导，不折不扣完成巡察整改各项工作任务。
（二）坚持巡察整改成果运用。保证目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的四个方面10项27个具体问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对于结合日常且需要长期坚持落实的工作，要按照既定措施，不松劲、不减压，保持良好的精神风貌，常抓不懈，持续用力，确保所有问题整改见到实实在在的效果。
（三）建立健全整改长效机制。坚持标本兼治，以问题为导向，把问题整改落实和制度建设紧密结合起来，在抓好问题整改的同时，以点带面，举一反三，进一步建立健全机关管理制度和各项工作机制，巩固和转化整改成果，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建科学合理、运转有序的长效机制，努力把巡察成果转化为推动供销事业发展迈上新台阶的不竭动力。
欢迎广大干部群众对杨陵区供销合作社巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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杨陵区供销合作社党支部
2024年12月20日
